新京報(bào) 2025-04-16
4月16日，今年我國經(jīng)濟(jì)“首季報(bào)”出爐：一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）318758億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5.4%，比上年四季度環(huán)比增長1.2%。
在當(dāng)天舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計(jì)局副局長盛來運(yùn)表示，今年我國經(jīng)濟(jì)起步平穩(wěn)、開局良好。一季度GDP增速高于去年全國5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，延續(xù)了去年以來持續(xù)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中回升的態(tài)勢。
今年，我國將經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)設(shè)定在5%左右。談到近期美國濫施關(guān)稅對中國GDP的影響，盛來運(yùn)表示，短期來看，美國加征高額關(guān)稅會對我國經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)帶來一定壓力，但是改變不了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)長期向好的大勢。中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛力大，我們有底氣、有信心、有能力應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。
“首季報(bào)”釋放多個(gè)積極信號
評價(jià)一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)，盛來運(yùn)表示，國民經(jīng)濟(jì)起步平穩(wěn)、開局良好，高質(zhì)量發(fā)展向新向好。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長、穩(wěn)中有升，支撐GDP增長的生產(chǎn)和需求指標(biāo)均加快回升。一季度，全部工業(yè)增加值增長6.3%，比去年全年回升0.6個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值增長5.3%，回升0.3個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長4.2%，比去年全年回升1個(gè)百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額增長4.6%，回升1.1個(gè)百分點(diǎn)。
民生相關(guān)指標(biāo)總體穩(wěn)定，一季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，3月份為5.2%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。全國居民人均可支配收入扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長5.6%，與GDP增長基本同步。
國際收支方面，一季度，全球經(jīng)濟(jì)增長動能偏弱，但我國進(jìn)出口保持基本平穩(wěn)態(tài)勢。一季度，貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長1.3%，其中，出口增長6.9%，“2月份以來國際貿(mào)易限制增多，出口保持6.9%的速度，顯示了中國出口的韌性?！笔磉\(yùn)說。此外，前兩個(gè)月服務(wù)進(jìn)出口增長9.9%。到3月末，我國外匯儲備余額保持在3.2萬億美元以上。
在“量”增的同時(shí)，“質(zhì)”也在持續(xù)發(fā)展。一季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.7%，非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
此外，制造業(yè)PMI連續(xù)兩個(gè)月回升，3月份回升至50.5%，說明市場的活力信心在增強(qiáng)。一季度貨運(yùn)量同比加快，3月末人民幣貸款余額增長7.4%，社會融資規(guī)模存量8.4%等，這些實(shí)物量指標(biāo)顯示，生產(chǎn)要素支撐經(jīng)濟(jì)增長回升向好的作用在增強(qiáng)。
“今年以來的宏觀政策效應(yīng)非常明顯”
今年以來，我國實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，一些政策措施加力增效，“兩重”“兩新”政策增量擴(kuò)圍，存量政策和增量政策打出“組合拳”。
盛來運(yùn)表示，從一季度數(shù)據(jù)看，“今年以來的宏觀政策效應(yīng)非常明顯?！?/span>
在促消費(fèi)方面，在“以舊換新”政策帶動下，一季度，社會消費(fèi)品零售總額同比增長4.6%，比去年全年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅較大。
其中，電動自行車、手機(jī)、平板、智能手表等新擴(kuò)圍產(chǎn)品銷售增速“非常高”。一季度，限額以上單位通訊器材類商品零售額同比增長26.9%。另據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，截至4月8日零時(shí)，消費(fèi)者累計(jì)購買12大類家電以舊換新產(chǎn)品3571萬臺，發(fā)起汽車以舊換新補(bǔ)貼申請208.5萬份。
在拉動投資方面，今年以來，地方政府專項(xiàng)債發(fā)行提速，一季度累計(jì)新增發(fā)行接近1萬億元，帶動基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.8%，比上年全年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。特別是在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下，一季度設(shè)備工器具購置投資同比增長19%，比去年全年加快3.3個(gè)百分點(diǎn)，對全部投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)到64.6%。
消費(fèi)增長、投資加快，必然會促進(jìn)企業(yè)加快生產(chǎn)，相關(guān)制造業(yè)一季度表現(xiàn)“非常好”。比如，新能源汽車增長45.4%，相應(yīng)的充電樁產(chǎn)量增長26.3%。
“生產(chǎn)流通起來以后，經(jīng)濟(jì)循環(huán)會更趨活躍?！笔磉\(yùn)表示，今年以來，市場活躍度整體提升，促進(jìn)房地產(chǎn)回穩(wěn)和股市活躍的效果也比較明顯，市場預(yù)期持續(xù)改善。3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.5%，已連續(xù)兩個(gè)月回升。
解讀：全面準(zhǔn)確看待當(dāng)前物價(jià)低位運(yùn)行態(tài)勢
一季度，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比下降0.1%，其中3月份CPI同比下降0.1%，降幅比2月份收窄0.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降。盛來運(yùn)表示，3月份價(jià)格下行主要是一些商品價(jià)格季節(jié)性回落，以及國際原油價(jià)格下降帶來的短期沖擊的結(jié)果。
“要全面準(zhǔn)確地看待當(dāng)前物價(jià)低位運(yùn)行的態(tài)勢?！笔磉\(yùn)說。
他表示，這兩年，無論是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）還是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）都在低位運(yùn)行，分析其原因，既有國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜變化的因素，也有中國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段、新舊動能轉(zhuǎn)換帶來的影響。
當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)動能在衰減，部分產(chǎn)業(yè)供過于求，需要通過價(jià)格調(diào)整進(jìn)行市場出清。與此同時(shí)，新動能在成長，由于新的動能往往是市場稀缺的，需求旺盛，價(jià)格上行。但是，從總體上來講，新動能所帶動的價(jià)格上漲還難以對沖傳統(tǒng)動能衰減帶來的下行壓力，因此，總體上價(jià)格還處在低位運(yùn)行的狀態(tài)。
盛來運(yùn)舉例，近幾年，房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整，由此帶動了相關(guān)的鋼鐵、建材價(jià)格下行。2016年-2019年，以鋼鐵為代表的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)價(jià)格平均漲幅為9%左右，2000年-2024年平均漲幅只有0.9%。可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)調(diào)整會對相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格帶來一系列影響，要全面客觀看待近期價(jià)格的低位運(yùn)行，中國價(jià)格的波動運(yùn)行具有明顯的階段性和結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。
談及后勢，盛來運(yùn)表示，價(jià)格高了會提高生活成本，影響“錢包”的支出，但價(jià)格太低了也不行，會影響企業(yè)增收增利，進(jìn)而影響收入和就業(yè)。因此，保持價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間至關(guān)重要。
具體而言，一方面要擴(kuò)大內(nèi)需，另一方面要統(tǒng)籌好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)系，同時(shí)注意規(guī)范市場秩序，改革市場價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，防止過度“內(nèi)卷”。他表示，隨著經(jīng)濟(jì)回升、總需求回暖，促進(jìn)價(jià)格合理回升的政策效應(yīng)會繼續(xù)顯現(xiàn)。
表態(tài)：美濫施關(guān)稅改變不了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)長期向好大勢
發(fā)布會上，盛來運(yùn)回應(yīng)美國“對等關(guān)稅”對中國GDP的影響時(shí)表示，從短期來看，美國加征高額關(guān)稅，會對我國外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)帶來一定壓力，但是改變不了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)長期向好的大勢。中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、韌性強(qiáng)、潛力大，“我們有底氣、有能力、有信心應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)?！?/span>
從內(nèi)部看，我國內(nèi)需市場廣闊，中國有14億多人口，人均GDP超過1.3萬美元，且正處在消費(fèi)升級的關(guān)鍵階段，無論投資還是消費(fèi)空間都非常大，將支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
同時(shí)，經(jīng)過近些年的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)過去依靠投資和出口帶動的發(fā)展模式發(fā)生了根本改變，依靠內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動共同推動經(jīng)濟(jì)增長的新格局正在形成。
過去五年，三大需求中，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過80%。去年，“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到18%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重也達(dá)到10%左右，有利于增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性。
從外部看，我們對某一個(gè)國家單一出口市場的依存度在下降，2018年我國對美國的出口額占出口總額的比重為19.2%，去年已經(jīng)下降到14.7%。與此同時(shí)，我們已與世界上150多個(gè)國家和地區(qū)成為貿(mào)易伙伴。今年一季度，我國對共建“一帶一路”國家的貨物進(jìn)出口額占全部進(jìn)出口額比重超過50%。貿(mào)易的多元化市場格局正在形成。
盛來運(yùn)說，“改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了大風(fēng)大浪的考驗(yàn)，經(jīng)受了亞洲和國際金融危機(jī)、中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情的嚴(yán)重沖擊等，但是我們都走過來了，并且積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)?！?/span>
盛來運(yùn)表示，針對當(dāng)前的外部變化，中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)進(jìn)行了充分預(yù)判，及時(shí)推出更加積極有為的宏觀政策。從一季度來看，政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。
觀點(diǎn)：期待更多增量政策幫助中國經(jīng)濟(jì)迎戰(zhàn)“逆風(fēng)”
多位受訪專家表示，一季度GDP同比增長5.4%，超出市場預(yù)期，也為實(shí)現(xiàn)全年既定增長目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓認(rèn)為，一季度經(jīng)濟(jì)增長延續(xù)了去年四季度以來的恢復(fù)勢頭，盡管有去年高基數(shù)壓力，但受益于更加積極的宏觀政策以及“搶出口”等因素影響，投資、消費(fèi)增速均較去年四季度有所提升，資本市場與樓市出現(xiàn)更多積極信號，一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長連平也持相同觀點(diǎn)，他著重強(qiáng)調(diào)“積極有為的宏觀政策”對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要意義，并表示，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好勢頭，與去年四季度以來宏觀政策向著更加積極的方向進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)是分不開的。
展望二季度，美國濫施關(guān)稅短期可能會對我國外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)帶來一定壓力，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將短暫面臨“逆風(fēng)”。不過，上述專家普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的韌性，加上今年以來推出的各項(xiàng)宏觀政策逐步落地顯效，消費(fèi)及基建投資增長將有所加快，地方政府、房地產(chǎn)及金融領(lǐng)域流動性風(fēng)險(xiǎn)可控，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動能有望增強(qiáng)。
專家建議，為應(yīng)對不確定性和不穩(wěn)定性，未來仍應(yīng)針對性、前瞻性地安排應(yīng)對策略，加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度。記者注意到，在當(dāng)天的發(fā)布會上，盛來運(yùn)已明確表示，將會根據(jù)外部形勢變化及時(shí)推出增量政策，“豐富的政策工具箱是應(yīng)對外部沖擊和挑戰(zhàn)的保障?！薄 ?/span>
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